深圳十一「招」打通粵港澳醫療跨境服務堵點
粵港澳大灣區融合發展,醫療保障先行。近日,深圳市《關於加快推動醫療服務跨境銜接的若干措施》(簡稱《跨境醫療措施》)正式出台,3個方面共11項措施集中火力對準當前粵港澳大灣區跨境醫療服務環節最迫切需要打通的「堵點」,促進優質醫療衛生資源更自由地跨境流通,讓深圳人看香港名醫、用國外新藥,港澳居民在內地就醫,病人的跨境轉運都更便捷。
「港藥通」真的要來了
內地很多重病患者都有一個集體之「痛」,眼巴巴看著國外有新藥上市,在國內卻遲遲買不到。為了緩解這一「痛點」,《跨境醫療措施》提出,在指定的醫療機構先行先試國際前沿醫療技術。
廣東省即將在香港大學深圳醫院試點「港藥通」計劃,將臨床急需、香港已經上市並有成功的臨床應用經驗且內地無同類註冊產品的藥品、醫療器械,直接引進該院使用。近日,港大深圳醫院院長盧寵茂透露,廣東省藥監局已審批通過第一批「港藥通」國外藥械,即將在該院投入使用。
除了直接引入港澳「新藥」,深圳還將探索依託深港科技創新特別合作區和香港大學深圳醫院,建立國際化臨床試驗平台,同步為已經獲香港批准的新藥開展臨床試驗。2020年12月23日,國家藥監局藥品和醫療器械技術審評檢查大灣區分中心也落戶深圳福田區,今後進口藥械的評審步伐也會加快。
香港來深辦醫手續流程精簡化
相對於香港,在內地辦醫的審批流程和環節更加繁瑣。《跨境醫療措施》提出,到2022年,深圳要形成一批具有較強服務競爭力的港資、澳資醫療機構。為此,深圳將進一步為港澳來深辦醫優化審批流程,精簡申辦材料,市場監管、生態環境等跨部門並聯審批,進一步壓縮登記審查與決定時限。此外,港澳醫師、外籍醫師在深註冊短期行醫的審批和續簽手續也會被優化和壓縮時限。
此外,香港的醫生在內地執業也面臨著諸多不便。按照目前內地的要求,如果不是「主任醫師」,很多如四級手術這樣的高難度治療都不能做。此外,還會影響香港醫生所在的科室申請科研課題資助,申報國家、省、市級的重大項目。如今,《跨境醫療措施》提出開展港澳醫療專業技術人員高級職稱認定試點工作,簡化職稱評審申報要求,鼓勵港澳籍人員參加內地醫師資格考試或申請執業資格認定,縮減證明材料。最近,深圳市人社局、深圳市衛健委已聯合制定方案,在港大深圳醫院試點,為香港醫生認定「正高」(主任醫師)職稱,首批37名香港顧問醫生已成為「主任醫師」。
港澳人士內地就醫打破各種「限制」
香港居民在香港的公立醫院看病基本免費,然而,當越來越多港人移居內地後,一個新的問題出現,在內地看病全部要自費,因為港府的福利「不過境」。近年來,對於這一限制的「鬆綁」也在逐步探索中。《跨境醫療措施》提出,推進港澳醫療保障在深圳市醫療機構跨境使用及直接結算,總結推廣香港大學深圳醫院已經在實施的「長者醫療券」和「在粵患者複診特別支援計劃」,推動將更多深圳特定醫療機構納入香港醫療服務費用異地結算單位,推動支付範圍從門診擴大到住院、家庭醫生等服務。
對於港澳居民來說,在內地就醫還有一個主要障礙,就是購買的國際商業保險無法在內地醫院報銷。因為很多國外保險公司尚未認可內地的「三甲」等醫院評審標準。2020年12月,深圳市衛健委已委託香港大學深圳醫院註冊成立獨立非營利性第三方評審機構「深圳市衛健醫院評審評價研究中心」。目前,該中心已在國家衛健委《三級醫院評審標準(2020年版)》的基礎上,參考世衛、美國JCI、澳大利亞ACHS等國際標準,「標準只升不降,內容只增不減」,編制出《醫院質量國際認證標準(2021版)》。接下來是將該標準提交給國際醫療質量協會(ISQua)申請認證,與JCI、ACHS一樣獲得國際認可後,再逐步在深圳的公立醫院先行先試開展評審,並進一步推廣至粵港澳大灣區的公立醫院。
病人跨境轉運將進一步暢通
此外,《跨境醫療措施》還提出要進一步暢通病人的跨境轉運,將為香港病人提供轉診服務的深圳定點醫療機構從目前的7家增加到10家以上,優化醫療轉運車輛口岸通關模式,啟動第三方國際醫療保險結算平台,試點「一站式」結算,與國際商保公司簽訂定點協議醫療機構增到10家以上。推進境內外醫療合作,鼓勵港澳服務提供者在深按規定以獨資、合資等方式設置醫療機構,重點鼓勵發展高端品牌國際化醫院、康復醫院、護理院、專科門診部和社康機構。
同時,鼓勵「高水平」辦醫,支持引進港澳等境外資本、境外名醫名院名診所,在深開辦高水平國際化醫院或名醫診療中心,支持深港口岸經濟帶羅湖先行區、坪山香港名醫診療中心的建設發展。探索大型醫用設備「不限買」,探索實施社會辦醫療機構購買和慈善機構捐贈資金購買乙類大型醫用設備不受配額限制。推動中醫藥跨境協同創新,支持與香港科技大學、澳門科技大學等港澳有關機構開展中醫藥科研、教學合作和新技術、新療法、新藥物開發。
為幫助內地培訓受國際認可的醫學人才,《跨境醫療措施》還提出,加強與香港醫學專科學院合作,推進深港醫學專科培訓中心建設,形成與國際接軌的「5+3+X」的醫學人才培養體系。香港醫學專科學院與深圳市醫師協會共同成立深港醫學專科培訓中心,計劃在2021年9月招收第一批培訓醫師。
《措施》主要看點
■ 在指定醫療機構先行先試國際前沿醫療技術
■ 直接引入港澳「新藥」
■ 2022年,深圳要形成一批具有較強服務競爭力的港資、澳資醫療機構
■ 鼓勵港澳籍人員參加內地醫師資格考試或申請執業資格認定
■ 推進港澳醫療保障在深圳市醫療機構跨境使用及直接結算
■ 進一步暢通病人的跨境轉運
■ 加強與香港醫學專科學院合作(記者 林麗青)
深圳先行公證處推出多項惠民服務
為民眾做實事、辦好事、解難題,不應該只是一句口號,更應該切實落到實處。4月13日起,深圳市先行公證處推出多項惠民服務,包括免費辦理遺囑公證,辦理意定監護公證,提供公證法律顧問服務等,真正讓人民群眾享受普惠性公共法律服務。
免費為60周歲以上老人辦理遺囑公證
隨著時代的進步,思想的解放,立遺囑已經不再是一件讓人諱莫如深的事情,反而成為了一種「新風尚」,越來越多的90後,甚至是00後,開始訂立遺囑,提前為自己的財產安排好「去路」。
4月13日至5月12日,深圳市先行公證處免費為60周歲以上的老人辦理遺囑公證。成立以資深公證員為主的專業服務團隊,專職負責免費辦理遺囑公證。對於因身體原因確實行動不便的老人,還可提供上門服務,確保群眾在公證法律服務中收獲幸福感。為傳承良好家風,促進家道興盛,家庭和順美滿,共建和諧社會貢獻力量。
免費為100個失獨家庭辦理意定監護公證
對大眾來說意定監護是個新鮮事,意定監護到底是什麼?
意定監護優先於法定監護,超越血緣、婚姻,重新構建合法身份關係,它充分尊重被監護人自我意願,將權益把握在自己手中,確保每一位當事人都能有自己信任的監護人行使監護職責,避免當事人由於家庭矛盾、情感糾紛等原因,配偶、子女等法定監護人不能或不願意行使監護職責,最終導致當事人在失去生活自理能力後,生活質量得不到保障。
4月13日起,深圳市先行公證處免費為100個失獨家庭辦理意定監護公證,按申請的先後順序由公證處統籌安排。讓人民群眾了解意定監護公證,辦理意定監護公證,讓公證法律服務溫暖和守護更多家庭。
免費為100個家庭、機關、企事業單位等提供公證法律顧問服務
4月13日起,深圳市先行公證處免費為家庭、機關、企事業單位提供公證法律顧問服務,總共100個名額,按申請的先後順序由公證處統籌安排。通過簽訂公證法律顧問合同的方式,在家庭、機關企事業單位與公證員之間建立起顧問關係,搭建起公證機構服務家庭、服務企業的「連心橋」,為人民群眾提供零距離公證法律服務,助力法律成為社會共識和基本準則。
開展民法典宣講活動
深圳市先行公證處組建「先行民法典宣講團」,為機關、企事業單位、社會團體、社區等提供民法典宣講活動。公證員將結合各單位團體的具體活動需求,運用通俗易懂的語言、貼近生活的案例,生動講解法律法規,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心中,讓這部「社會生活百科全書」真正成為群眾保護自身權益的寶典。
積極推行告知承諾制,解決「證明難」問題
積極推行證明事項告知承諾制,針對相關證明難以提供的難點、痛點,公證處採取主動核查、證人證言、聲明承諾等方式,切實解決群眾「證明難」問題。對於可通過信息共享方式獲取的政務數據,無需要求當事人提供相關證明材料;當事人通過政務平台獲取的相關資料,可被直接認可。進一步落實了「放管服」改革中的減證便民要求,切實減輕群眾的證明負擔,讓公證更便利,人民更省心。
深圳市先行公證處主任夏宏雄表示,先行公證處推出的一系列惠民活動是深入貫徹習近平總書記在党史學習教育動員大會上重要講話精神的具體行動;是踐行公證為民理念、體現公證公益屬性的具體舉措;是切實增強廣大人民群眾得感、幸福感、安全感的具體實事。
為方便有上述事項需求的服務對象,深圳市先行公證處已開通熱線電話(0755-82777571)、網上預約(公眾號:「深圳市先行公證處」、官網:www.xxnotary.com)和現場預約服務(地址:廣東省深圳市福田區深南大道2007號金地中心11樓01-05),該公證處將統籌安排公證員與當事人對接辦理。國家法定節日除外,周一至周日上午9:00—下午17:00均提供服務。(徐豔琼 司新宣 先行公證處)
個人破產實施首月 深圳中院共收到260件破產申請
打造科技創新轉化「助推器」 深圳接收專利預審案件位居國內城市第一
廣州海關依託白雲機場和南沙海港深度參與「安智貿」試點
大灣區國際信息科技協會成立 梁振英任主席
香港、廣東、澳門三地8日同時舉行粵港澳大灣區國際信息科技協會成立儀式。香港有關人士認為,這將促進三地信息融合,消除隔閡,推動信息科技在民生和經濟產業上的應用。
協會以三地共同推動粵港澳大灣區信息科技產業發展和應用為宗旨,為三地新一代信息技術提供政策研究,通過為企業搭建溝通、交流、合作平台,推動大灣區信息科技通訊產業互聯互通,並為大灣區培養青年工程師和人才。
為推動落實跨境數據及數字人民幣在大灣區的發展,協會宣布率先成立「大數據」及「金融科技」等專家小組,開展探討粵港澳大灣區跨境數據及數字人民幣的政策、研發應用和國際合作。
全國政協副主席、粵港澳大灣區國際信息科技協會主席梁振英表示,做好跨境數據應用是大灣區融合發展的首要工作。無論是經濟產業運作還是民生需要,粵港澳跨境數據的互聯互通,將決定著大灣區內各城市的融合發展。
協會香港會長楊德斌認為,積極與廣東、澳門合作,可以釋放大灣區的巨大潛力。香港應在大灣區的發展中作出貢獻,促進城市間協同發展。同時,資訊技術是變革的引擎,可以催生出許多新的生活方式。
協會廣東省代表戚真理表示,協會將就凝聚共識、創新發展、完善生態發揮作用,深入推進粵港澳大灣區數字高地建設。
協會澳門會長馬志毅認為,作為大灣區的一員,澳門將利用自身優勢,積極與廣東和香港進行信息科技合作,共同建設國際科技創新中心,推動跨區域產學研合作。
粵港澳大灣區新生產力獨角獸企業榜單發布 29家企業上榜!
《2021粵港澳大灣區新生產力獨角獸企業榜單》今日(10日)上午在深圳發布,共有29家企業。
其中,估值超過100億美元的超級獨角獸4家:廣東省廣播電視網絡股份有限公司、深圳貨拉拉科技有限公司、菜鳥網絡科技有限公司、深圳超桌網絡科技有限公司。
從行業分布看,上述獨角獸企業多數集中在新一代信息技術領域,佔比高達76.92%。
企業研發費用加計扣除比例提高100% 「廣東智造」加速邁進
3月24日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署實施提高製造業企業研發費用加計扣除比例等政策,激勵企業創新,促進產業升級。其中,「將製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%」這一制度性安排,引發了社會各界的關注。
廣東是製造業大省,製造業企業研發費用加計扣除比例政策的部署實施,將為廣東製造業行業發展帶來怎樣的影響?
分量十足
政策紅利當年即可享受
「近年來,我國持續推出系列稅收優惠新政,鼓勵企業科技創新,推動產業結構轉型升級。剛剛召開的國務院常務會議,部署實施從2021年1月1日起,將製造業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,助力我國製造業高質量發展。這一制度性安排,可以說是今年結構性減稅中力度最大的政策之一。」據國家稅務總局廣東省稅務局企業所得稅處負責人介紹。
製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,相當於企業每投入100萬元研發費用,可在應納稅所得額中扣除200萬元。數據顯示,十八大以來,廣東省製造業呈現良好的發展格局,擁有規模以上工業企業超5萬戶,居全國第一。2019年廣東地區(不含深圳)享受研發費加計扣除的製造業企業約2.5萬戶,扣除金額逾1000億元。製造業研發費扣除比例的提高,將進一步促進更多資本流入科技創新與成果轉化領域,鼓勵企業以創新引領發展,助推廣東製造強省和先進製造業集群建設。
「另外值得特別關注的是,國務院常務會議明確改革研發費加計扣除清繳核算方式,允許企業自主選擇按半年享受加計扣除優惠政策。」廣東省稅務局企業所得稅處負責人指出,「從實際操作角度看,縮短結算期限有助於減少資金佔用率,增加企業資金流動性,降低運營成本,讓企業當年有獲得感,進一步釋放政策紅利。」
反響熱烈
市場主體創新動力增強
在全球印製電路板製造百強企業——勝宏科技(惠州)股份有限公司(以下簡稱「勝宏科技」)的智能生產車間裏機器轟鳴,每天約有2萬平方米的電路板從這裏銷往世界各地。
「公司今年南通海門項目即將動工,明年預計產值達到100億元。若按去年公司研發費用2.2億元計算,今年享受最新的研發費用加計扣除政策後,可新增企業所得稅減免825萬元。」勝宏科技的財務總監朱國強告訴記者,他們非常關注該項政策的動態,早早就給老闆算了一筆賬,「時間就是金錢。按照新的清繳核算方式,我們企業能夠提前半年多享受到這個優惠,公司的資金流動性更強,能夠更早更快投入到創新研發和在建項目中,撬動更大的公司利潤。」
「我們是廣東第一家生產鍍膜玻璃的民營企業,深耕技術玻璃製品製造領域,專注節能玻璃的創新研發。」揭陽市宏光鍍膜玻璃有限公司總經理魏佳坤說道,「國家政策這麼給力,我們完全有信心繼續做大做強企業核心產品。」
信心的背後是企業的創新因子在「撐腰」。即使在受疫情影響最大的2020年,該公司研發費投入佔比同比提升1.2%,今年研發投入約850萬元,享受製造業加計扣除比例100%的政策優惠,可減免企業所得稅120萬元。
「技術創新是現代中國製造企業生存與發展的必要條件。新政策讓更加堅信我們能把中國『智造』做大做強,擦亮『made in China』的名片!」廣州微點焊設備有限公司創始人兼董事長楊仕桐顯得信心十足。據悉,目前,該公司發明的設備專利已達一百餘項。2017年研發費用加計扣除比例擴大到75%後,該公司每年研發經費增加到150萬元,今年研發投入或將持續「加碼」。
重在落實
好政策須配套好服務落地
國常會明確指出,將製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,「不是一項階段性政策,而是一項制度性安排」。對此,業內人士強調,這意味著,稅收調節作用將更有力地作用在社會經濟結構的優化上,將更好地聚合企業和社會各界的創新合力,廣東製造向智造加速轉型的新發展時代正在向我們走來。同時如何讓一系列減稅降費的好政策落地生效,切實轉化為企業的發展信心和創新動力,是各地政府部門現階段應重點關注的問題。
當前,廣東稅務系統正積極行動起來,全面籌備稅收優惠政策落地工作,建立受惠企業名冊,加大政策宣傳及培訓力度,引導企業準確歸集研發費用,更好發揮企業創新主體的作用,真正加大研發投入,實現創新轉型。
據國家稅務總局廣東省稅務局相關負責人介紹,早在全國「兩會」期間,《政府工作報告》出爐後,該局就密切關注該項政策動向,提前運用稅收大數據分析了政策的影響覆蓋面,接下來,將精準比對受惠企業名單,按各地實際和企業特點制定政策服務和宣傳推廣方案,讓市場創新主體切實受惠。(記者李芳 盛芳齡 通訊員岳瑞軒)
深圳公積金改革:非按月發放的勞動報酬不再強制納入繳存基數
據深圳市住建局透露,4月6日,《深圳經濟特區住房公積金管理條例(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)向社會公開徵求意見。與現行的《深圳市住房公積金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)相比,《徵求意見稿》構建符合深圳實際的現代住房公積金管理體系,主要有五個方面的改革創新,其中明確非按月發放的勞動報酬不再強制納入繳存基數的計算範疇。
靈活就業人員可自願繳存住房公積金
按照現行《暫行辦法》的規定,國家機關、事業單位、企業、民辦非企業單位、社會團體應當為職工強制繳存住房公積金,其他用人單位及其職工、個體工商戶以及其他靈活就業人員不能繳存住房公積金。
《徵求意見稿》引入自願繳存機制,允許其他用人單位及其職工、個體工商戶以及其他靈活就業人員按規定自願繳存和使用住房公積金。引入自願繳存機制有利於進一步擴大我市住房公積金制度的覆蓋面,充分發揮住房公積金制度的住房保障功能,助力靈活就業人員解決住房問題。
現行《暫行辦法》規定,住房公積金繳存基數為職工本人上一年度月平均工資,即職工本人上一年度工資總額除以上一年度領取工資的月數後的數值。
《徵求意見稿》借鑑深圳市其他領域的立法經驗,將職工上一年度按月發放的勞動報酬納入繳存基數的強制計算範疇,非按月發放的勞動報酬則不再強制納入,而是鼓勵單位將其納入。明確住房公積金繳存基數的計算範疇,兼顧了制度的剛性和靈活性。
完善欠繳投訴和追繳處理機制
《徵求意見稿》明確,單位欠繳住房公積金的,職工可以向住房公積金管理中心投訴,由住房公積金管理中心開展調查並依法查處違法行為。職工要求追繳單位欠繳住房公積金的,應當在規定期限內向住房公積金管理中心提交書面申請及相關證明材料,超過規定期限的,住房公積金管理中心不予支持。
探索使用住房公積金支持租賃住房發展機制
住房公積金制度的初衷是促進城鎮住房建設,解決城鎮居民的住房困難。這一制度實施至今已二十多年,其功能也在不斷地擴展。
《徵求意見稿》明確規定,在優先保證繳存職工提取和貸款資金需求的前提下並經批准後,住房公積金管理中心可以探索採取發放項目貸款等方式使用住房公積金支持租賃住房發展,以落實國家試點工作的要求。
有關單位和社會各界人士可以在2021年5月6日前通過以下三種方式提出意見:
1.通過深圳市司法局官網(http://sf.sz.gov.cn/)「互動交流-民意徵集-徵集主題」欄目在線提交意見。
2.通過信函方式將意見郵寄至:深圳市福田區景田北路72號天平大廈1622室,並請在信封上註明「立法徵求意見」字樣。
3.通過電子郵件將意見發至:chenxh@sf.sz.gov.cn。
财政部:适当提高直接税比重 完善个人所得税制度改革
中新网4月7日电 财政部部长助理欧文汉7日在发布会上表示,“十四五”时期,将健全地方税、直接税体系,适当提高直接税比重。积极推进后移消费税征收环节改革,进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度等。
今日下午,国新办就贯彻落实“十四五”规划纲要,加快建立现代财税体制有关情况举行发布会。会上,欧文汉介绍,财政是国家治理的基础和重要支柱。“十四五”时期,我们将按照党的十九届五中全会精神,科学把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,全力支持加快构建新发展格局,坚持以政领财、以财辅政,系统谋划财政发展新思路、新举措,加快建立现代财税体制,积极发挥财政职能作用,切实保障“十四五”重大战略和重点任务落到实处、取得实效。具体来说,就是要围绕“收、支、管、调、防”五个方面下功夫。
第一,在收入方面,重点是有效发挥收入政策作用,进一步完善现代税收制度。
从宏观税负看,要保持总体稳定。“十四五”时期,为保障重大战略和重点任务的实现,需要保持宏观税负总体稳定,更好发挥税收筹集财政收入、调节分配格局、促进结构优化和推动产业升级的作用。在此基础上,综合考虑财政承受能力,以及实施助企纾困政策需要,精准实施减税降费,激发市场主体活力。
从税制结构看,要持续优化。在保持现阶段税制基本稳定的基础上,进一步建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。健全地方税、直接税体系,适当提高直接税比重。积极推进后移消费税征收环节改革,进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度等。全面完成税收立法任务,以法律形式巩固税制改革成果。
第二,在支出方面,重点是在保持合理支出强度的同时,做到有保有压、突出重点。
一方面,大力优化支出结构。继续坚持政府过紧日子,严控一般性支出。加强对欠发达地区和困难地区的保障,转移支付进一步向中西部地区和困难地区倾斜。加强对基层的保障,最大限度下沉财力,完善县级基本财力保障机制,兜实兜牢基层“三保”底线。
另一方面,聚焦构建新发展格局持续发力。支持科技自立自强,加大财政科技投入,提高制造业企业研发费用加计扣除比例,引导企业加大研发投入。推动产业结构优化升级,培育完整内需体系,促进经济循环畅通。支持突破产业瓶颈,推动实施产业基础再造工程,培育一批“专精特新”企业。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,支持深化农业供给侧结构性改革。加力保障和改善民生,强化就业优先支持政策,支持建设高质量教育体系,完善覆盖全民的社会保障体系,强化公共卫生投入,有效增加保障性租赁住房供给。
第三,在管理方面,重点是持续深化预算管理制度改革,提升财政资源配置效率和资金使用效益。
一是加强预算管理。统筹财政资源,加强全口径预算管理,健全财政支出标准体系。强化预算约束,加强预算执行管理,规范预算调剂行为,加大预算公开力度。深化绩效管理改革,推动预算和绩效管理一体化,加强绩效结果应用。
二是完善直达机制。常态化实施财政资金直达机制,扩大范围、完善机制、严格监管、强化支撑,为惠企利民提供更加及时有力的财力支持。
三是强化财会监督。健全财会监督体系,加强会计审计监管,推动会计准则高质量实施。有效发挥财政部各地监管局作用,强化政策落实跟踪问效。
第四,在调节方面,重点是充分发挥财政调控和收入分配职能,推进经济社会健康发展。
一是着力强化财政调控,实现逆周期、跨周期和预期管理的统一。继续发挥财政总量调控作用,强化逆周期调节,稳定经济增长。加强中期财政规划管理,完善跨年度预算平衡机制,实现跨周期调节。发挥财政政策对预期的引导作用。
二是着力完善体制机制,理顺各方关系。推动形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。推动有效市场和有为政府更好结合,扎实推进国资国企改革,完善促进小微企业和个体工商户发展的政策体系。
三是着力调节收入分配,推进共同富裕。推动提高劳动报酬在初次分配中的比重,提升再分配效率,强化税收、转移支付等调节力度和精准性,支持第三次分配发挥作用,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。
第五,在防风险方面,重点是统筹发展和安全,增强财政可持续性。
科学安排年度财政赤字规模和预算支出,合理确定政府债务规模,完善地方政府债务限额确定、偿债能力评估等机制。加强民生政策财政可承受能力评估,防范民生领域过高承诺、过度保障等风险。